《中國紀檢監(jiān)察報》頭版丨紀檢監(jiān)察機關以廉情通報為抓手壓實責任 瞄準問題督促整改 |
二十屆中央紀委四次全會強調,以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監(jiān)管責任、紀委(紀檢組)監(jiān)督責任同向發(fā)力,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。各地紀檢監(jiān)察機關探索廉情通報制度,及時向同級黨政領導班子成員反饋分管部門和聯系單位黨風廉政建設情況,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通聯動、一體落實。
山東省威海市紀委監(jiān)委出臺《關于向市級領導班子成員進行“廉情通報”的工作方案(試行)》,采取日常廉情即時抄告、重要廉情定期專告、黨風廉政建設情況半年函告相結合的方式,向市級領導通報其分管部門單位黨風廉政建設情況。日常廉情即時抄告主要是紀檢監(jiān)察機關針對查辦的重大案件和日常監(jiān)督中發(fā)現的突出問題、廉政風險隱患,在向被監(jiān)督對象提出以案促改、完善治理建議或制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書的同時,抄告相關市級領導。重要廉情定期專告主要是紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查中發(fā)現的涉及審批監(jiān)管、工程建設等重點領域存在的制度漏洞或共性問題進行梳理分析,專門通報相關市級領導。黨風廉政建設情況半年函告則是向市級領導函告其分管部門單位及黨員干部信訪舉報情況、因涉嫌違紀違法被立案審查調查和因違紀違法被處理人數及簡要情況等。
紀檢監(jiān)察機關聚焦關鍵環(huán)節(jié),圍繞“報什么”“怎么報”作出規(guī)定,界定適用情形、規(guī)范工作流程,著力提升廉情通報規(guī)范化水平。
上海市閔行區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《關于對處級單位黨組織、區(qū)管干部有關處理決定向區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會通報的工作辦法(試行)》。按照該規(guī)定,區(qū)紀委監(jiān)委對處級單位黨組織和區(qū)管干部的有關問責、誡勉和黨紀政務處分等處理決定,在區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會上進行通報。2024年以來,該區(qū)紀委監(jiān)委已向區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會通報8次,涉及32名處級領導干部和2家區(qū)級單位黨委(黨組)。
黑龍江省鶴崗市紀委監(jiān)委出臺廉情通報制度的同時,規(guī)定通報對象、內容、流程等方面細則,明確一般情況下要含有案件處置情況、問題原因剖析、具體工作建議等要素。通報須以書面形式向同級黨委政府或縣(區(qū))直單位主要領導、分管領導進行通報、抄告,并從擬制、簽發(fā)、發(fā)送、整改、監(jiān)督、回復等6個環(huán)節(jié)對廉情通報制度進行系統規(guī)范。
為壓實責任傳導鏈條,避免廉情通報“一發(fā)了之”,紀檢監(jiān)察機關強化跟蹤問效,注重對通報問題整改落實情況進行督查,推動整改到位。
“根據你委工作要求,現將廉情抄告反饋問題整改情況回告如下……”日前,福建省三明市三元區(qū)農業(yè)農村局向區(qū)紀委監(jiān)委呈報廉情抄告問題整改落實情況報告,從問題整改、建章立制等方面逐項回告情況。該區(qū)要求相關單位收到廉情抄告后,要及時向紀檢監(jiān)察機關回告整改落實情況,整改工作情況納入落實全面從嚴治黨主體責任檢查重要內容。區(qū)紀委監(jiān)委以過程跟蹤、回頭督查等形式,對整改落實情況跟進監(jiān)督,形成“抄告—督導—整改—反饋—回頭看”的監(jiān)督閉環(huán)。
浙江省杭州市錢塘區(qū)紀委監(jiān)委探索構建整改情況全流程監(jiān)督機制,即查整改方案看責任落實、查整改進度看工作質效、查整改成效看建章立制。同時,將整改落實情況納入日常監(jiān)督重點,對整改不力的單位主要負責人進行約談,去年以來已約談單位4家,推動問題真改實改。
從各地紀檢監(jiān)察機關的廉情通報情況看,民生領域存在的作風不實、履責不力、政策落實不到位等是相對突出的共性問題。紀檢監(jiān)察機關積極運用廉情通報機制,督促相關部門及時回應群眾關切,解決群眾急難愁盼問題。
湖南省岳陽市紀委監(jiān)委針對群眾反映強烈的醫(yī)院重復檢查、過度檢查等問題,通過向分管市領導發(fā)送廉情抄告單,督促其統籌相關職能部門對重復醫(yī)學檢查檢驗等突出問題開展排查整治。分管衛(wèi)健系統工作的市領導收到廉情抄告單后,迅速組織市衛(wèi)健委指導市屬三甲綜合醫(yī)院成立工作專班,將推進醫(yī)學檢查檢驗結果互認作為重要民生實事來抓,積極推進信息系統的升級改造,推進檢查檢驗結果互通共享工作。
重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委對發(fā)現的教育領域財務管理、后勤保障等方面存在的13類問題進行匯總梳理,形成告知書,按照程序,經區(qū)委書記審批后,以區(qū)委辦公室名義向分管區(qū)領導發(fā)出,督促其履行責任,牽頭整改問題。
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